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开战怎么打?

科索沃模式?伊拉克模式?利比亚模式?

2013年08月29日 23:21 来源:美国侨报
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  96年前,美国谈到对德宣战的理由是时称,“我们美国人是为了道德原则而投入战争的”。一年前,在叙利亚陷入内战之际,美国为其划定一条不可逾越的“红线”:不能使用化学武器。但在上周,叙利亚境内发生了致死上千人的化武事件,美国似乎又要自然而然地为“道德”而战了。

  叙利亚将成为下一个科索沃、下一个伊拉克还是利比亚?随着叙利亚硝烟味越来越浓,外界对美国会否对叙采取军事干预、会多大程度介入叙利亚、军事行动会采取何种模式等问题的猜测满天飞。

  决策“难产”

  一条红线  让奥巴马进退两难

  不宣战“丢面儿”,又难确定是谁在用化武

  美国等西方国家对叙利亚发动攻击的传言甚嚣尘上。随着美军舰艇已向地中海集结,联合国调查小组进入叙首都大马士革郊区调查化武(化学武器)袭击事件,叙利亚这片土地上的硝烟味越来越浓。美国会否对叙采取军事干预?一时间成为外界最为关注的问题。

   “奥巴马现在面对国内国际压力,因为红线是他划的,面子问题,个人权威很难维护。但一算钱,一算反对派成分,一算叙利亚的顽强性,再算算叙利亚背后的国 际背景,这里边包括伊朗、黎巴嫩真主党,还有俄罗斯,所以奥巴马真可谓进退维谷。”杭州《钱江晚报》27日援引中国人民大学国际关系学院教授金灿荣的话分析。

  此次叙利亚局势再度绷紧的原因,正是叙首都郊区21日发生的化武袭击事件,造成上千人遇难。而美方曾将动用化武作为军事干预叙利亚的“红线”。但是,关于谁动用了化武,叙政府军与反对派相互指责。

  尽管目前联合国调查小组获叙政府许可,前往现场调查化武袭击情况,但在金灿荣看来,联合国调查对西方的动武决策意义不大,美国与西方是否采取军事行动还是依据其内部外部战略算计来作出决策。

   有媒体分析,目前奥巴马政府面临内外两面压力,一是国内右翼施压,因为奥巴马划过“红线”,即叙政府军使用化武将损害美国核心利益。如果证实叙方越过了 “红线”,而美方没有反应,美国的领导地位权威受损,面子挂不住。右翼也想让奥巴马难堪。另外一个压力是士耳其、沙特等逊尼派国家,压力还来自欧洲一些所谓“讲人权”的国家,即法国英国要求动武的态度很坚决。

  不过,分析认为,目前尚无法断定使用化学武器者的真实身份,即便美国及其盟友单方面认定此事系叙政府军所为,在是否对叙动武的问题上,奥巴马也仍面临两难选择。

  “心结”难解

  一个教训  让美国慎言开战

  伊战阴影犹在  前联合国员工:奥巴马如布什

  “美国这些年来的战争教训太多了,很难再发动战争,要说战争在即更是判断过早。”上海《新闻晨报》28日援引上海外国语大学中东研究所所长刘中民的话说。

  在刘中民看来,美国及其盟国存在对叙利亚的某些目标发动空袭的可能性,但“空袭规模只可能比利比亚战争还要小,更别提跟伊拉克战争的规模比”。

  尽管如今关于美国出兵叙利亚的传言愈演愈烈,但俄新社援引俄罗斯外交部国际关系学院专家安德烈·苏申佐夫的话指出:“西方国家的各种尖锐表态并不意味着距离战争只剩下几天。 ”

   苏申佐夫提醒,2003年美国发动伊拉克战争的背景与目前的叙利亚局势相似。他介绍,伊拉克不少旅居海外的持不同政见者当时向美国情报部门提供了伊拉克 拥有大规模杀伤性武器的假消息,基于这一情报,美国情报部门向总统报告称,伊拉克正在接近核武器研制的阶段,可能已经高效使用。

  “美国基于这一假情报入侵伊拉克,这是他们政策上的失算。现在他们在这一错误基础上力求尽可能详细地了解大马士革郊区发生了什么,并在此基础上做出决定。”苏申佐夫认为,西方国家有在半年到一年时间内对叙利亚发动军事行动的可能性。

   伊拉克战争的确给美国“上了一课”,这种影响至今仍然存在。香港《文汇报》援引联合国前首席武器检查员布里克斯的话批评,奥巴马俨如当年的布什,美、 英、法等国家显然将国际法拋诸脑后。他呼吁,如果各国要阻止化武,至少应该等到待联合国的调查结果出炉后,再采取军事行动。

  刘中民亦认 为,尽管历史上美国及其盟国在科索沃战争与伊拉克战争上都绕过联合国,直接进行军事行动,但表面功夫总是要做的——从程序方面,先等待联合国调查小组对化 武事件做出的结论,而这必须视乎事件的复杂程度而定;其次,就算结论有利于美国找借口开战,也要在国际社会框架内进行,而联合国安理会投票是必不可少的程序,俄罗斯强硬反对的表态也说明了事态前景的复杂性。

  调查·民众怎么看?

  美国人大都不支持对叙利亚动武

  联邦政府正在权衡如何应对叙利亚局势,而最近的一项民调显示,美国人很大一部分都反对采取军事行动,且对叙利亚局势的关注程度并不高。但如果叙利亚政府确实使用了化学武器,这种民间态度可能会发生改变。

  据美联社报道,在未考虑民调的情况下,美国联邦政府指责叙利亚政府使用化学武器的态度日趋强烈,但民间反对采取军事行动的趋势也已日趋强烈:

  ——皮尤研究中心6月公布的一项民意测验显示,70%的人反对向叙利亚反政府组织输送武器和军用物资。此前,奥巴马政府已宣布,将向反政府力量提供军事援助。

  ——《华尔街日报》/ NBC News6月初的一项民意调查显示,2/3的美国人倾向于只提供人道主义援助或采取其他行动,而仅有四分之一的人赞成提供武器或采取军事行动。

  ——5月的一项民意调查显示,68%的人认为美国不应该通过军事干预来制止冲突,而是要通过经济和外交手段解决。

  即便如此,《华盛顿邮报》和ABC新闻去年12月公布的民意调查也显示,对自己人民使用化学武器的行为是能改变公众舆论的。调查中只有17%的人赞成美军直接进行军事干预,但63%的人说,如果叙利亚政府对其人民使用化学武器,他们将会支持军事干预。

   自2011年5月叙利亚爆发冲突以来,皮尤研究中心一直在追踪公众的态度,大多数美国人都说他们对此并不密切关注。截至目前,说美国有责任干预叙利亚内 战的人还是少数。CBS新闻和《纽约时报》6月的民意调查也显示,只有28%的受调查者说美国有责任对叙利亚采取军事干预,而61%的人则反对。

  猜测·开战怎么打?

  “科索沃模式”OR“利比亚模式”?叙利亚局势越来越扑朔迷离,战争的味道也越来越浓。尽管美国等西方国家尚未正式宣战,但外界已经开始猜测,美国会在多大程度上介入叙利亚,其军事行动会采取何种模式?

  选项一

  科索沃模式

  外交学者:打击效果有限

  从目前外媒的报道看,“科索沃模式”可能成为美国出兵叙利亚的选项之一,即政治上绕开联合国,通过北约去打。

  杭州《钱江晚报》报道,中国人民大学国际关系学院教授金灿荣认为,这次美国还可拉上阿盟,因为阿盟受沙特控制,沙特这次干预叙的态度比美国还坚决。这次美国政治上会抛开联合国搞一个集体行动;军事上,美国想通过远程空中打击。

   如果采取“科索沃模式”的打法对叙利亚是否有效?金灿荣估计,美方还在评估中,因为叙利亚比利比亚要强,又与塞尔维亚不同。塞尔维亚比较现代化,城市化 程度高,北约空袭导致基础设施瘫痪,民众生活受不了;而叙利亚比较落后,许多人住在山区,空袭效果有限,要求地面武装进入。而美国不会派地面武装进入,约 旦与土耳其的部队恐怕又不给力,如果借用宗教组织武装,美国又担心难以控制,所以美国顾虑重重。

  选项二

  利比亚模式

  军事教授:可能引火烧身

  “科索沃模式”既是政治模式,也是一种军事模式,即大规模突袭迫使对方屈服。除了以“科索沃模式”的军事行动介入叙利亚外,有专家分析美国出兵叙利亚还可能采取“利比亚模式”。

  中国人民大学国际关系学院教授金灿荣介绍,所谓“利比亚模式”,是西方鼓动当地民众造反,配合敢死队,西方军事上远程打击。这些敢死队员主要来自周边一些国家释放的罪犯、极端分子。

  值得关注的是,利比亚后来的局势是,美国领馆也遭到武装分子袭击。现在,奥巴马想利用这帮极端分子心有余悸,不想让美国最后搬起石头砸了自己的脚。

   解放军国防大学教授、军事战略专家王宝付则分析,叙反对派武装目前得到的援助比政府军要多得多,但其内部四分五裂,派别众多,成分复杂,形成不了统一的 力量对付政府军。还有第三种势力,即“基地”等恐怖组织在一旁虎视眈眈,如果美国介入势必将使叙局势更加混乱,对恐怖组织会更有利。

  因此,在王宝付看来,美国如果对叙利亚动武,很有可能造成极端分子坐大、化学武器扩散,地区威胁外溢。

  揭秘

  化武藏哪?

  40年前开始造

  规模小、分布广

  叙利亚一直被西方认为拥有中东最大化学武器库。这些化武到底藏在何方?

  据介绍,40年前,叙利亚就开始发展化学武器。独立防务研究机构全球安全称,叙利亚的化武生产基地遍布全国,但规模却很小,因此难以确定其具体地点。

  另据不同情报机构资料显示,叙国内最可疑的化武制造地点有四个,分别是大马士革北部地区、霍姆斯市附近、哈马市附近,以及Cerin附近。此外,还有一些可疑地点,但可信度不如上述四个地点高。北京《新京报》

  影响

  有喜有忧

  石油黄金借势大涨

  美股承压大幅下跌

   由于市场担心美国等其他西方国家对叙利亚政府采取军事行动,以致影响石油供给,纽约油价27日上涨至18个月以来最高,布伦特油价涨至6个月以来最高。受益的还有金价,现货黄金28日收盘大幅上涨2%,报每盎司1420.20美元,主要由于市场担心美国有可能会对叙利亚方面采取军事行动,以及投资者对美 国联邦政府可能触及借债上限感到担忧。

  难过的是股民,纽约股市三大股指27日大幅下跌,其中道琼斯工业平均指数跌至两个月来低点。新华网

   图说(上):叙利亚境内发生化武事件,导致大量平民遇难,触发美国“红线”,引发邻国恐慌。图为以色列民众26日领取防毒面具,以防被战火波及。新华社

      (下) 由于叙利亚反对派武装内部四分五裂、派别众多、成分复杂,形成不了统一的力量对付政府军,美国恐难通过“利比亚模式”(即鼓动当地民众造反)出兵。图为叙利亚自由军26日夺取军事重镇阿勒颇后拿起他们的武器欢呼,据悉,此前该镇曾被叛军占领。路透社

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